TRIPS協(xié)議第51條至60條專門就成員國海關(guān)采取邊境措施以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益作出了規(guī)定。該協(xié)議第51條規(guī)定：“成員方應(yīng)依照以下規(guī)定采納程序，使有確鑿根據(jù)懷疑仿冒商標(biāo)商品或盜版商品的進(jìn)口可能發(fā)生的權(quán)利人能夠以書面形式向主管的行政或司法當(dāng)局提出山海關(guān)當(dāng)局中止放行該貨物進(jìn)入自由流通的申請。在本節(jié)的要求得到滿足的條件下，成員方可使對含有其他侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為貨物的申請能夠被提出。成員方還可規(guī)定關(guān)于海關(guān)當(dāng)局中止放行從其境內(nèi)出口的侵權(quán)貨物的相應(yīng)程序。”因此，海關(guān)可因權(quán)利人的申請或者依據(jù)職權(quán)而主動(dòng)采取邊境措施。就權(quán)利人的申請而言，TRIPS協(xié)議第52條、53條對申請的條件以及提出申請時(shí)應(yīng)提供的保證金或者擔(dān)保作出了詳盡的規(guī)定。而就海關(guān)主動(dòng)采取措施而言，該協(xié)議第58條亦規(guī)定：“如果成員要求主管當(dāng)局在其己獲得初步證據(jù)表明有關(guān)商品侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)，主動(dòng)采取行動(dòng)，中止放行……”
　　與此同時(shí)，TRIPS協(xié)議第59條規(guī)定了相應(yīng)的救濟(jì)制度：“在不妨害權(quán)利持有人有自山采取行動(dòng)的其他權(quán)利，并使被告有權(quán)尋求司法當(dāng)局進(jìn)行復(fù)審的前提下，主管當(dāng)局應(yīng)有權(quán)依照上文第46條的原則，責(zé)令銷毀或處置侵權(quán)商品。對于假冒商標(biāo)的商品，除個(gè)別場合外，主管當(dāng)局不得允許該侵權(quán)商品按照原封不動(dòng)的狀態(tài)重新出口，或以不同的海關(guān)程序處理該商品。”而根據(jù)該協(xié)議第46條之規(guī)定：“為了對侵權(quán)活動(dòng)造成有效威聶，司法當(dāng)局應(yīng)有權(quán)在不進(jìn)行任何補(bǔ)償?shù)那闆r下，將已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的正處于侵權(quán)狀態(tài)的商品排除出商業(yè)渠道，排除程度以避免對權(quán)利持有人造成任何損害為限，或者，只要不違背現(xiàn)行憲法的要求，應(yīng)有權(quán)責(zé)令銷毀該商品。司法當(dāng)局還應(yīng)有權(quán)在不進(jìn)行任何補(bǔ)償?shù)那闆r下，責(zé)令將主要用于制作侵權(quán)商品的原料與工具排除出商業(yè)渠道，排除程度以盡可能減少進(jìn)一步侵權(quán)的危險(xiǎn)為限。在考慮這類請求時(shí)，應(yīng)顧及第三方利益，并顧及侵權(quán)的嚴(yán)重程度和所下令使用的救濟(jì)之間相協(xié)調(diào)的需要。對于假冒商標(biāo)的商品，除了個(gè)別場合，僅將非法附著在商品上的商標(biāo)拿掉，尚不足以允許這類商品投放商業(yè)渠道。”由此可見，TRIPS協(xié)議就海關(guān)采取行政執(zhí)法措施的規(guī)則為成員國制定相應(yīng)的國內(nèi)立法提供了重要的國際法淵源。